防犯のセキュリティハウス

平成２０年学校（保育園）での刑法犯の認知件数は、35,226件

特筆すべきは学校（保育園）で凶悪犯が６５件も発生していることです。
殺人が９件、強盗が１１件、放火が２２件、強姦が２３件となっており、「犯罪の凶悪化」を改めて感じる結果です。
また、侵入窃盗も3,195件発生しています。

• 平成１１年　京都市立日野小学校　　小学２年生が不審者に校庭内で包丁で殺害される。
• 平成１３年　大阪教育大学付属池田小学校に包丁を持って侵入した男が１．２年生の教室に乱入し、児童８人死亡、教師を含む１５人が重軽傷となる。
• 平成１５年　宇治市立宇治小学校　給食中の小学校１年生の教室に男が侵入し、児童２名が傷害。
• 平成１７年　寝屋川市中央小学校　１７歳の少年が教員１人を殺害、教員２人に傷害を与える。

犯人供述

• 校門が開いていたので中に入った。
• 施錠されていない門扉より侵入した
• すれ違った時に教員に声をかけられなかった。
• 防犯センサー、監視カメラが導入されていたのに侵入時切断されていたのでそこから侵入した。

学校職員の事故後の反省

• パニックになって、隣の教室の先生に声がかけられなかった
• 防犯センサーがついていたが運用がうまくいかず切っていた
• パニックになって職員室への連絡ができなかった
• 警察への通報が遅れた
• 犯人を前にしてあわてて防犯機器の使い方がわからなかった。

昼間の侵入者による身体犯以外に、学校にて侵入窃盗が発生しています。学校には盗まれるものがないと安心している防犯意識の低さ原因となっています。盗まれるのは現金だけではありません。

犯人供述

• 学校は防犯意識が低いため侵入しやすい。
• 工事を装い侵入、声をかけられても学校を間違ったと言い逃れることができる。
• ノートパソコンや楽器など換金できるものがある。
• 職員室の机の引出しには鍵がかかっていない。
• 窓など無施錠なところが必ず何箇所かある。

学校での窃盗被害事例

1. 侵入窃盗によるパソコン盗難。パソコン内の児童の個人情報の漏洩や試験結果、試験問題なども一緒に紛失してしまい、大きな問題になります。
2. 駐車場の車上荒らし。車の中のノートパソコン盗難は個人情報漏洩にもつながります。
3. 職員室内の現金盗難。修学旅行の費用など現金のある時期を狙っての侵入盗難も発生。
4. 薬品棚や保健室の薬品が持ち出されることもあります。その薬物を使っての犯罪の可能性もあります。
5. 侵入者による下記犯罪
   ・ 放火
   ・ 備品へのいたずら
   ・ 備品の持ち出し
   ・ 給食やお茶への異物混入
   ・ 壁など建造物へのいたずら書き
   ・ 窓ガラス割り
   ・ 小動物へのいたずら、殺害
   ・ 教室や校庭などでの喫煙　　

学校が泥棒の被害に遭った場合、盗まれたモノの被害だけでなく、子供たちの心に傷を与えてしまいます。
被害を防ぐためには、敷地内に不審者を入れさせない対策が必要です。

1. 危機管理の徹底と危機意識の高揚
   • 事前・事後の危機管理体制をつくり、全職員が当事者意識を持って取り組むことが大切。
   • 安全マニュアルを作成するだけでなく、実際に訓練を行い、さすまたなど防御機器やセキュリティシステム、緊急通報システムを使いこなす練習をする。
   • 緊急時の校内連絡方法の徹底と訓練。
   • 来校者への目を合わしての声かけの徹底
   • 落ち着いた学級づくり。授業中・休み時間の区分がきちんとされていることが大事
2. 安全管理の徹底
   • 職員による校内の定期的な巡回。
   • 休み時間に教員が校庭に出て子供の様子を把握する。
   • 玄関や門扉の厳重な管理を行い、人の出入りを管理する。
   • 正門は登下校時間帯以外は施錠し、インターホン、監視カメラなどで確認してから開錠する。
   • 登下校時には正門前に先生が立って生徒を笑顔で迎える。
   • できる限り正門以外の門扉は施錠しておく。
3. 安全教育の充実
   • 通学路の「安全マップ」を作成し、高学年児童が低学年児童や地域の人に発表させる。
   • 危機回避のための知識や判断力を持たせる。
   • 人を傷つけない、ルールを守るといった命と規範重視の徹底。
   • 異常事態発生時の避難経路の確認と整然とした避難の練習。
4. 見通しの確保
   • 校舎内や周囲からの見通しを良くし、敷地内において死角となる場所をなくす。
   • 職員室、事務室、校長室などから校庭や校門の見通しを良くする。
   • 低学年の教室は特に職員室に近い場所に設け、必ず誰かの目が子供たちのすぐ側にあるようにする。
   • 曇りガラスを廃し、見通しの良い透明ガラスに替える。
   • 監視カメラを併用し、死角をなくす。
   • 植木を剪定し、道路などからの見通しを良くする。
5. 防犯監視システムの導入とシステムを生かした運営
   • 防犯カメラ記録システム、校門・外周警備システムは、設置前に防犯設備士、総合防犯設備士と事前に打ち合わせを行い、周辺環境、学校種別、規模、建物配置などを確認し上で、目的、設置場所、運用方法を明らかにして導入を決定する。カメラの録画映像の保管、管理に関してもマニュアル化し、プライバシーに配慮しながら何か異常発生時に確認することとする。
   • 侵入検知センサーと連動させることで、人が入った時に画像を確認する方法にする。
   • 侵入を抑止する方法と、侵入など異常発生をすぐに職員室などに連絡する方法、警察など外部にすぐに助けを呼ぶ方法を検討する。
   • 防犯監視システムは、システムのスイッチが切られていないか、いたずらされていないかなどを定期的に点検し、点検担当者を決めて実施する。録画装置のハードディスクの故障を自動送信するシステムを使用するとより安心である。
   • システムの使用方法に関して教員は充分に訓練を行う。
   • 防犯監視システム導入場所・事例／

   目的	設置場所	設置システム	運用方法
   侵入防止と抑制	門	錠、電気錠、認証装置、	施錠等の適切な管理
   安心感の醸成・異常の早期発見	出入口付近	防犯カメラ、赤外線センサー、 フェンスセンサー	適切な監視と職員室での一括集中監視
   来訪者の確認	校門及び通用門	インターホン	来校者・要件の確認
   状況の把握	建物付近の死角	防犯カメラ	死角のチェックと自動録画記録
   異常通報	各教室・職員	無線型緊急押しボタン,サイレン	異常発生時の職員室、隣の教員への連絡
   警察への通報	職員室	１１０番自動通報装置	異常発生時に警察へ自動通報
   犯人行動抑止	各教室	さすまた　など防御機器	犯人の行動を押さえ、児童を逃がす

6. 地域・保護者との連携
   • 住民による学校周辺のパトロール
   • 地域ボランティアによる通学路、通門の見守り
   • 携帯電話やパソコンメールを用いての情報網づくり。
   • 保護者、来校者への来校時の入退出管理に対する協力要請
     • IDカードを作成し、首から下げる。ひもで保護者・来校者・職員の区別ができるようにする。
     • 来校時使用の校門を決め、インターホンで確認してから解錠する。
     • 門扉オートロックシステムがあれば、職員室から押ボタンを押すだけで電気錠を開閉することができる。